SDG 17 – Partnerschaften zur Erreichung der Ziele

Die KfW Entwicklungsbank kooperiert im Auftrag der Bundesregierung eng mit den Institutionen der EU, um die Wirksamkeit europäischer Entwicklungsmaßnahmen zu erhöhen und Europas Einfluss im Globalen Süden zu wahren und auszubauen. Dabei bündeln die EU und ihre Mitgliedstaaten finanzielle Mittel und Fachwissen, um Entwicklungsländer wirksam zu unterstützen.

Das geschieht sowohl durch Zusammenarbeit mit der EU-Kommission als auch mit anderen europäischen Organisationen. Ein Beispiel dafür ist die Global Gateway Initiative. Letztere fördert Infrastruktur weltweit und soll insgesamt 300 Mrd. Euro aus öffentlichen und privaten Mitteln investieren. Sie gilt als Antwort Europas auf die „Neue Seidenstraße“ Chinas und als Mittel, um Partnerschaften mit Ländern des Globalen Südens auszubauen. Bei den konkreten Maßnahmen orientiert sich die Initiative an EU-Werten wie Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechten, Umweltschutz und Nachhaltigkeit. Allein im Zeitraum 2021 bis 2024 stellte die KfW Entwicklungsbank einen Gesamtbetrag von über 33 Mrd. Euro hierfür bereit – rund ein Zehntel des anvisierten Gesamtvolumens.

Während Global Gateway einen weltweiten Fokus hat, pflegt die EU zudem strategische Partnerschaften mit einzelnen Weltgegenden. Dazu gehört eine gemeinsame Strategie der EU mit der Afrikanischen Union samt regelmäßiger EU-Afrika-Gipfel (zuletzt im November 2025), bei denen die Zusammenarbeit in puncto Handel, Investitionen, nachhaltiger Entwicklung und Governance gestärkt werden soll. Ähnliche strategische Partnerschaften unterhält die EU auch mit Lateinamerika und der Karibik, mit Asien, Osteuropa und dem Mittelmeerraum. Die KfW beteiligt sich an diesen Initiativen oder arbeitet im Rahmen solcher strategischer Partnerschaften.

Eine besonders enge Kooperation innerhalb Europas besteht zwischen der französischen Entwicklungsagentur Agence Française de Développement (AFD), der Europäischen Investitionsbank (EIB) und der KfW Entwicklungsbank in Form der Mutual Reliance Initiative. Diese beinhaltet personellen Austausch bis hin zum Erarbeiten gemeinsamer Prozesse, um sowohl untereinander effizienter und arbeitsteiliger zu agieren als auch den Aufwand für die Partner vor Ort zu verringern. Hier bringen alle Institutionen ihre jeweiligen Stärken und Erfahrungen ein.

Zur Mobilisierung von Kapital hat sich das EU-Blending als besonders effizient erwiesen. Dabei handelt es sich um eine Kombination aus Zuschüssen der EU und Darlehen von Entwicklungsbanken mit dem Ziel, größere Investitionsvorhaben zu ermöglichen. Durch Blending können zinsgünstige und langfristige Finanzierungen für wichtige Infrastrukturvorhaben in Ländern des Globalen Südens angeboten werden.

Regierungen können die Mittel, die für die Entwicklungsziele in großem Ausmaß, und zwar weit über die bisherigen Anstrengungen hinaus benötigt werden, nicht allein aufbringen, sondern hier wird auch die Privatwirtschaft gebraucht. Da geht es zum Beispiel um Infrastruktur für nachhaltige Energie, Verkehrssysteme sowie Informations- und Kommunikations­technologie. Auch Schulen, Krankenhäuser und Wasserversorgung werden benötigt. Sie erfordern oft hohe Investitionen.

Die KfW kann hier als Katalysator wirken, indem sie privates Kapital mobilisiert und so eine Hebelwirkung in Gang setzt. Und sie kann Impact Investments anbieten – nachhaltige Geldanlagen, die Renditen erwirtschaften und gleichzeitig einen entwicklungspolitischen Effekt erzielen. Die KfW setzt dabei Eigenkapital ein und mindert damit die Risiken für private Investoren. Impact Investments erfreuen sich zunehmend größerer Beliebtheit, weil sie als Investition in die Zukunft gelten.

Darüber hinaus ist es wichtig, die Wirtschaft auch direkt in die Entwicklungszusammenarbeit einzubeziehen. Unternehmen verfügen über technisches Know-how, Innovationskraft und Investitionsmittel, die zur nachhaltigen Entwicklung von Partnerländern beitragen können. Sie können vor Ort Arbeitsplätze schaffen, lokale Wertschöpfungen stärken und moderne Technologien, etwa in den Bereichen erneuerbare Energien fördern. Umgekehrt erschließen sich deutschen und europäischen Unternehmen neue Märkte auch jenseits etablierter Wirtschaftsräume und Potenziale zur Deckung ihres Fachkräftebedarfs daheim. Auf solche Märkte von morgen ist ein exportorientiertes Land wie die Bundesrepublik angewiesen.

Die KfW arbeitet als Durchführungsorganisation der Bundesregierung stets an der Weiterentwicklung ihrer Instrumente. Derzeit prüft sie Wege und Mechanismen, wie sich deutsche und europäische Wirtschaftsinteressen noch stärker mit der Entwicklungszusammenarbeit verzahnen lassen. Ziel ist eine Win-win-Situation für die Länder des Globalen Südens und Europas, bei der nachhaltige Entwicklungsziele verfolgt und zugleich langfristige und vertrauensvolle (Wirtschafts-)Beziehungen aufgebaut bzw. vertieft werden.

Interview mit KfW-Expertin für Impact Investments Stefanie Lindemann-Kohrs

Die KfW teilt ihr Wissen über Entwicklungsfinanzierung mit Schwesterbanken und anderen bilateralen Finanzinstitutionen, zum Beispiel innerhalb der EU, durch Zusammenarbeit mit der Weltbank oder regionalen Entwicklungsbanken wie der afrikanischen, asiatischen oder interamerikanischen Entwicklungsbank. Sie führen gemeinsam Projekte durch und tauschen sich über Methoden, Instrumente und Ansätze aus. Solche Netzwerke sind aus Sicht der KfW besonders nützlich, weil sich Wirkungen gemeinsam vervielfältigen lassen.

So ist die KfW zum Beispiel Teil von JEFIC – Joint European Financiers for International Cooperation. Das ist ein Netzwerk europäischer nationaler Entwicklungsbanken und Finanzinstitutionen, die vor allem mit Partnern aus dem öffentlichen Sektor in Ländern des Globalen Südens zusammenarbeiten. Ein besonderer Fokus liegt dabei auf den Infrastrukturvorhaben der Global Gateway Initiative der EU. Mit ihrer finanziellen und fachlichen Expertise, ihren gewachsenen Partnerkontakten und Netzwerken vor Ort unterstützen sie die EU effizient bei der weltweiten Umsetzung von Vorhaben der europäischen Entwicklungszusammenarbeit und sind mithin ein wichtiger Player in der Partnerschaft Europas mit den Ländern des Globalen Südens.

Außerdem ist die KfW einer der größten bilateralen Kofinanziers der Weltbank und beteiligt sich im Auftrag der Bundesregierung an multilateralen Fazilitäten der Weltbankgruppe. Kofinanziers sind Partner, die Ressourcen bereitstellen, um gemeinsame Projekte durchzuführen oder Projektziele zu erreichen.

Schließlich gehört die KfW auch zu den Mitgründern von Finance in Common. Unter diesem Namen haben sich mehr als 450 Entwicklungsbanken im Jahr 2020 zu einem Gipfel zusammengefunden und eine globale Koalition gegründet. Inzwischen sind daraus mehr als 530 Banken aus allen Weltregionen geworden, die zusammen für etwa 10 % der globalen Entwicklungsinvestitionen stehen. Sie halten jedes Jahr einen Gipfel ab, um ihre Finanzierungskriterien zunehmend anzugleichen und Finanzströme in Richtung nachhaltige Investitionen der Agenda 2030 sowie in den Schutz von Klima und Biodiversität zu lenken. Im Jahr 2025 trafen sich die Mitglieder in Südafrika, die KfW war auch vertreten. Dort bekräftigten sie die Notwendigkeit engerer Zusammenarbeit gerade in Zeiten steigender Polarisierung und Fragmentierung.

An „Finance in Common“ ist auch der International Development Finance Club (IDFC) beteiligt, der bereits 2011 auf Initiative der KfW gegründet und inzwischen 27 Mitglieder aus Ländern des Globalen Nordens und Südens umfasst. Der IDFC ist der größte Anbieter von grünen Finanzierungen überhaupt. Seit 2015 haben seine Mitglieder 1,7 Bio. US-Dollar für nachhaltige Investitionen aufgewendet.

Interview mit dem Vizepräsidenten der Asiatischen Entwicklungsbank Scott Morris

Auch mit zahlreichen Nichtregierungs- und UN-Organisationen arbeitet die KfW vertrauensvoll zusammen. So zum Beispiel im Naturschutz, wo sie – über den Legacy Landscapes Fund oder den Blue Action Fund – mit NRO wie der Zoologischen Gesellschaft Frankfurt, World Conservation Society, Conservation International oder dem WWF kooperiert. In den Bereichen Bildung oder Ernährungssicherung – gerade auch in fragilen Kontexten – arbeitet die KfW häufig mit UN-Organisationen zusammen. So ermöglicht sie z. B. gemeinsam mit UNICEF Bildung für geflüchtete Kinder im Ostsudan oder mit dem Welternährungsprogramm (WFP) Schulspeisungen in Togo.

Flankiert werden Kooperationen bei der Entwicklungszusammenarbeit häufig durch Partnerschaften mit wissenschaftlichen Instituten, die Ansätze bewerten, Wirkungen messen oder Rahmenbedingungen in einem Land bzw. für bestimmte Sektoren ergründen. Das geschieht zum Beispiel mit der Impfallianz GAVI, mit Fraunhofer Instituten, aber auch über die Zusammenarbeit mit Forschungsnetzwerken. So agiert z. B. das internationale Agrarforschungsnetzwerk CGIAR als strategischer Partner des von der KfW geförderten CSA Funds, der Unternehmen entlang der Wertschöpfungskette im Ernährungssystem Finanzierungen für Investitionen in klima-smarte Produktionstechniken gewährt. CGIAR liefert wissenschaftliches Know-how, regionale Expertise und ein umfangreiches Expertennetzwerk. Durch die enge Verzahnung von Wissenschaft und Finanzierung kann den Herausforderungen des Klimawandels im Ernährungssystem mit einem holistischen Ansatz begegnet werden.