Ländliche Entwicklung Kambodscha
Mehr Teilhabe, weniger Armut

KfW fördert klimaresilienten Ausbau ländlicher Wege

Straße in Kambodscha — Klimaresiliente Straßen bedeuten mehr Teilhabe für die Menschen im ländlichen Raum.

Von April bis Oktober herrscht in Kambodscha Regenzeit mit langen und heftigen Niederschlägen. 70 bis 80 % der jährlichen Regenmengen fallen in diesem Zeitraum. Straßen werden überflutet, Brücken beschädigt und ganze Dörfer zeitweise von der Außenwelt abgeschnitten. Der Klimawandel verschärft diese Situation zusätzlich: verlängerte Trockenzeiten wechseln sich ab mit intensiveren Monsunphasen, Starkregenereignissen, Überschwemmungen und Erosion. Auch zunehmender Verkehr und überladene LKW belasten die vorhandenen Wege.

Im ländlichen Kambodscha stellte – und stellt – das schlechte Wegenetz ein zentrales Entwicklungshemmnis dar. Seit vielen Jahren fördert die KfW Entwicklungsbank im Auftrag des BMZ daher den Ausbau ländlicher Infrastruktur: Straßen, Brücken und ergänzende Kleininfrastruktur wurden in bislang 15 Provinzen rehabilitiert oder neu gebaut, gemeinsam finanziert mit dem kambodschanischen Ministry of Rural Development (Ministerium für ländliche Entwicklung, MRD). Dank neu angelegter Dämme, Drainagen und Erosionsschutzmaßnahmen bleiben Straßen inzwischen deutlich häufiger auch während der Regenzeit passierbar. Für Tausende Menschen bedeutet dies einen schnelleren und ganzjährigen Zugang zu Märkten, Schulen, Gesundheitszentren und sozialen Einrichtungen. Haushalte können ihre Produkte besser verkaufen, Mobilität und Teilhabe steigen und in diesem Zuge auch die Einkommen.

Die Beteiligung lokaler Bauunternehmen, der Aufbau von Entwässerungsstrukturen sowie die Umsetzung ergänzender Infrastruktur wie Zugangswege, Gemeinschaftsräume oder Reistrocknungsflächen stärken die Regionen zusätzlich. Auch Verkehrssicherheitsprogramme wurden etabliert, da bessere Straßen höhere Fahrgeschwindigkeiten ermöglichen. Mitarbeitende des MRD und der Provinzbehörden erhielten zudem Schulungen zum Instandhaltungsmanagement.

Integrierte Infrastrukturentwicklung

Von 2008 bis 2021 lief das „Rural Infrastructure Programme“ (RIP), in sechs Phasen wurden die Maßnahmen umgesetzt. Im Jahr 2020 wurde das neue „Rural Infrastructure Development Programme for Cambodia“ (RID4CAM) zugesagt, das auf den vorherigen Phasen aufbaut und durch verschiedene Finanzierungsbeiträge zu einem umfassenden und integrierten Gesamtprogramm gestaltet wurde. Das Programm wird in Ko-Finanzierung mit der Agence Française de Développement (AFD) und der EU umgesetzt. Teile der Mittel fließen in Maßnahmen zur Klimaanpassung, punktuelle Instandhaltungsstärkung und Off-Road-Measures wie kleine Wasseranlagen, Lagerflächen, Wasserteiche oder Schul- und Flurreparaturen.

Bauarbeiter in Kambodscha auf der Straße — Arbeiter beim Planieren einer Straße.

Die Ergebnisse bisheriger Evaluierungen zeugen von der Wirksamkeit: Verbesserte Straßen führten zu deutlich höheren Haushaltseinkommen (+241 % in sechs Jahren), leicht sinkenden Armutsraten (-2 %), und kürzeren Reisezeiten (-41 %). Auch soziale Wirkungen waren sichtbar: Schulbeteiligungen nahmen leicht zu (+5 %), und Besuche von Gesundheitsstationen erhöhten sich. Die Reisproduktion wuchs, lokale Unternehmen und der Handel zwischen Distrikten entwickelten sich dynamischer. Ein wichtiger Entwicklungseffekt zeigte sich bei Mädchen: Vor den Bauarbeiten ließen viele Eltern ihre Töchter während der Regenzeit nicht zur Sekundarschule gehen, da sie nicht sicher heimkehren konnten. Durch die neuen ganzjährig befahrbaren Straßen wurden etwa in Khlong Popok in Zentral-Kambodscha 50 % mehr Mädchen im Alter von 12-18 Jahren eingeschult.

RID4CAM verfolgt einen Netzwerkansatz: Neben Hauptstraßen werden gezielt kleinere Verbindungswege hergestellt, um ländliche Räume flächig anzubinden. Zudem ist das Programm eng mit dem AFD-Bewässerungsprogramm WAT4CAM (Water Resources Management and Agro-Ecological Transition for Cambodia) verknüpft. Das Zusammenspiel aus Bewässerungsinfrastruktur und ganzjährig nutzbaren Wegen verbessert Marktzugang, landwirtschaftliche Produktivität und Klimaresilienz ganzer Regionen.

570 km Straßen für sieben Provinzen

RID4CAM umfasst inzwischen den Ausbau von mehr als 570 km ländlicher Straßen in sieben Provinzen Kambodschas, darunter Battambang, Siem Reap und Preah Vihear. Die Straßen werden höhergelegt, mit versiegelten Oberflächen und verbesserter Drainage ausgestattet und auf immer häufigere Starkregenereignisse ausgelegt. Der erste große Bauabschnitt über insgesamt 325,6 km startete im Februar 2024, ist seit August 2025 weitgehend fertiggestellt und bereits in Nutzung. Parallel wurden Road-Safety-Komponenten wie neue Beschilderung, Fahrbahnschwellen sowie Verkehrs- und Schulungskampagnen in allen drei Provinzen eingeführt, um Verkehrssicherheit bei steigenden Geschwindigkeiten zu erhöhen.

Die wirtschaftliche Wirkung zeigt sich bereits: Entlang der neuen Trassen entstehen Geschäfte, Marktstände verzeichnen steigende Umsätze, und viele Haushalte sparen Zeit und Transportkosten. Lehrkräfte und medizinisches Personal berichten von sichereren Wegen zu Schulen und Gesundheitsstationen, auch während der Regenzeit. In Battambang erleichtern die neuen Straßen zudem die Vermarktung landwirtschaftlicher Produkte. Diese Provinz im Westen des Landes wird auch als „Reisschüssel Kambodschas“ bezeichnet. In ihren fruchtbaren Ebenen wächst der aromatische Jasminreis, der bis zu zwei Mal pro Jahr geerntet werden kann.

Zusätzliche AFD-Mittel ermöglichten 2024 einen dritten Bauabschnitt im Gesamtprojekt RID4CAM. Aufbauend auf den bisherigen Phasen hat das BMZ Ende 2025 Mittel für eine weitere Phase zugesagt, deren Fokus v. a. auf die Instandhaltung rehabilitierter Straßen gerichtet ist, um die Nachhaltigkeit von Rehabilitierungsmaßnahmen zu verbessern. Trainingsmaßnahmen und Kapazitätsaufbau für ein besseres Instandhaltungsmanagement sollen durch eine Digitalisierungskomponente ergänzt werden.

RID4CAM stärkt somit nicht nur die Verkehrsinfrastruktur, sondern auch die wirtschaftliche Basis ländlicher Regionen. Durch die Kombination aus klimaresilientem Straßenbau, ergänzenden Infrastrukturen und verbesserter Instandhaltung trägt das Programm dazu bei, Lebensbedingungen und Chancen im ländlichen Kambodscha nachhaltig zu verbessern – insbesondere für Frauen, Kinder und einkommensschwache Haushalte.