UNICEF Irak, Bildung, Kinderschutz und WaSH, Phase VII

Die Entwicklungsmöglichkeiten von irakischen Kindern und Jugendlichen sind stark eingeschränkt: das Erbe jahrzehntelanger Spannungen und des IS-Konflikts von 2013 bis 2017, die durch die COVID-19-Pandemie erhöhte wirtschaftliche Unsicherheit, die anhaltende Instabilität der Regierungsführung und die Ernährungsunsicherheit als Folge der gestiegenen Lebensmittelpreise hervorgerufen durch den Russland-Ukraine-Krieg verschärfen die humanitäre Lage im Irak. Diese Herausforderungen drücken sich in einer unzureichenden Bereitstellung grundlegender Basisdienstleistungen aus, bei denen insbesondere vulnerablen Bevölkerungsgruppen der Zugang erschwert ist. Zu diesen Basisdienstleistungen zählen eine sichere und klimaresistente Trinkwasserver- und Abwasserentsorgung, qualitative und gleichberechtigte Bildungsinstitutionen, Kinderschutzsysteme im psychosozialen und justiziellen Bereich sowie Systeme zur sozialen Sicherung und Inklusion.

Ziel des Vorhabens ist es daher, den Zugang und die Qualität von grundlegenden Dienstleistungen in den Bereichen Wasser, Sanitärversorgung und Hygiene (WASH), Bildung, Kinderschutz, soziale Sicherung und Inklusion nachhaltig zu verbessern. Aufbauend zu den Vorphasen werden zusätzlich Maßnahmen zur Reduzierung der Verbreitung von COVID-19 sowie zur Abmilderung der Folgen der Pandemie gefördert.

Das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) stellt sowohl Empfänger als auch Projektträger des Vorhabens dar. Mit dem FZ-Beitrag wird ein Teil des UNICEF Irak Landesprogramm (2020-2024) finanziert. Die Zielgruppe umfasst die an den diversen Maßnahmenstandorten dauerhaft oder temporär lebende überwiegend vulnerable Bevölkerung. Dies schließt Rückkehrende, schutzbedürftige Irakerinnen und Iraker, Binnenvertriebene und syrische Geflüchtete innerhalb und außerhalb von Camps sowie in Aufnahmegemeinden ein. Verstärkte Unterstützung erhalten Kinder und Jugendliche aus armutsbetroffenen Familien und marginalisierten Gruppen.

Umwelt- und Sozialverträglichkeit

Das Projekt erhält die Kategorisierung USVP: B mit moderaten Umwelt- und Sozialrisiken (E&S), die sich aus den vielfältigen Projektmaßnahmen und den damit verbundenen Aktivitäten, den länderspezifisch inhärenten Risiken in Bezug auf Arbeitsschutz und -bedingungen sowie den begrenzten Kapazitäten von UNICEF im Bereich Umwelt, Soziales und Gesundheit und Sicherheit (ESHS) ergibt. Für das Management von ESHS-Themen im Rahmen der Projektmaßnahmen von UNICEF ist das UNICEF-WASH-Team zuständig. Im Einklang mit dem Do-No-Harm-Ansatz müssen die mit der Projektdurchführung verbundenen Risiken und Auswirkungen systematisch und ganzheitlich betrachtet werden. UNICEF ist derzeit dabei, die ESHS-Kapazitäten in der MENA-Region zu stärken, um die jeweiligen Länder (einschließlich Irak) bei der Einführung des Social & Environmental Sustainability Standards and Procedures (SESSP) zu unterstützen. Da das hier vorgeschlagene Vorhaben eine Reihe unterschiedlicher Projektmaßnahmen umfasst, ist ein programmweiter Ansatz erforderlich, um relevante ESHS-Themen zu behandeln. Daher wird, entsprechend den Anforderungen der Standard Operating Procedures (SOP), die Entwicklung eines programmspezifischen Rahmens für Umwelt- und Sozialmanagement (ESMF) empfohlen. Umwelt und Sozial-Anforderungen und Schutzinstrumente, die als notwendig erachtet werden, um Umwelt- und Sozial-Risiken im Programm angemessen zu handhaben (insbesondere, ein Plan zur Einbeziehung von Interessengruppen und ein Umwelt- und Sozialmanagementplan), werden in einem Environmental and Social Commitment Plan (ESCP) näher definiert.