REDD for Early Movers (REM) III
Kernproblem: Die Entwaldung trägt maßgeblich zu den CO2-Emissionen Ecuadors bei. Trotz sinkender Entwaldungsrate sind weitere und kontinuierliche Anstrengungen zum Erhalt der Wälder Ecuadors notwendig.
Modulziel: Das Ziel des Vorhabens ist, die CO2-Emissionen aus Entwaldung auf nationaler Ebene in Ecuador zu verringern und mit der dafür gezahlten FZ-Vergütung einen Beitrag zur Erzielung eines vielfältigen Nutzens für die Begünstigten (z. B. lokale Gemeinschaften, indigene Gruppen) zu leisten.
Zielgruppe: Zielgruppe und zugleich Begünstigte sind vor allem direkt und indirekt vom Fortbestand des Waldes abhängige Bevölkerungsgruppen in Ecuador. Dazu gehören Kleinbauern, kleine und mittlere Viehzüchter, Waldarbeiter (Holz- und Nichtholzproduktion) sowie Ureinwohner.
Empfänger / Projektträger: Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE)
Wesentliche Outputs:
Output 1: Erhaltung und Schutz der Wälder u. Mangroven, des Páramos und anderer Vegetationsformationen Ecuadors (Socio Bosque).
Output 2: Verbesserung der Kapazitäten lokaler Unternehmen für die Sammlung und/oder Produktion, Verarbeitung und Vermarktung von Gütern und Dienstleistungen, unter Berücksichtigung von Kriterien der ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Nachhaltigkeit.
Output 3: Entwicklung und Stärkung von fördernden oder ergänzenden staatlichen Maßnahmen und Bedingungen zum Erhalt des Waldes und der Biodiversität.
FZ-Beitrag:
REM II: 8.400.000 Euro
REM III: 15.000.000 Euro
Umwelt- und Sozialverträglichkeit
Das Vorhaben ist eingebettet in den Ansatz des REDD+ Early Movers (REM) Programms. Dieser Ansatz beinhaltet ergebnisbasierte Zahlungen für nachgewiesene Emissionsminderungen aus vermiedener Entwaldung. Die Durchführungsstruktur sieht vor, dass 70 % der Mittel auf der lokalen Ebene umgesetzt werden und den Gemeinden und Völkern und Nationalitäten Ecuadors zugutekommen. Die verbleibenden 30 % der Mittel werden zur Stärkung der Institutionen auf nationaler Ebene verwendet. Gemäß der KfW-Nachhaltigkeitsrichtlinie wurde das Vorhaben in die Umwelt- und Sozialrisikoklasse B+ eingestuft. Dies spiegelt die Komplexität des Projekts wider, dessen Schnittstellen sowohl in der Umweltpolitik als auch in der direkten Umsetzung von Maßnahmen liegen, welche die soziokulturellen Rechte als auch die Sicherheits-, Ressourcen- und Landrechte betreffen. Im Rahmen der Programmvorbereitung wurde ein Screening der Komponenten und ihrer Risiken durch einen unabhängigen Consultant in enger Zusammenarbeit mit dem Projektträgern auf zwei Ebenen durchgeführt: (i) Umwelt- und Sozialsystemanalyse und (ii) Umwelt- und Sozialmanagement Framework. Wesentliche Risiken wurden identifiziert, die für die Beobachtung der Rahmenbedingungen für die Umsetzung von REDD+ in Ecuador insgesamt von Bedeutung sind. Die Empfehlungen in Bezug auf die Verfahren und Verantwortlichkeiten tragen zu einer strukturierten und transparenten Umsetzung des Umwelt- und Sozialrisikomanagements im Rahmen der Implementierung des REM-Programms auf lokaler Ebene bei. Für die Umsetzung der Phasen II und III muss der Beschwerdemechanismus auf Programmebene zugänglicher gemacht werden und an den bestehenden REDD+-Mechanismus gekoppelt werden. Darüber hinaus wurden im Environmental and Social Commitment Plan (ESCP) weitere Anforderungen festgelegt, Z.B. die regelmäßige Berichterstattung (einschließlich Beschwerden), die Meldung von Unfällen und Vorkommnisse und die Stärkung des REM-Personal in Bezug auf Umwelt- und Sozialkompetenz, um die direkte Umsetzung zu begleiten, aber auch um den Dialog auf REDD+ Ebene zu unterstützen.
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