Nachhaltige Finanzierung des nationalen Schutzgebietssystems in Peru II
Peru zählt weltweit zu den Ländern mit der größten Artenvielfalt. Ebenso stellen die Wälder in den Schutzgebieten Perus bedeutsame Ökosystemleistungen bereit. Allerdings kann das Schutzgebiet-Management im Amazonasgebiet Perus den Erhalt der biodiversen Ökosysteme und ihrer Dienstleistungen nicht ausreichend gewährleisten. Dies gilt insbesondere für die Kontrolle der Gebiete und die Beteiligung der lokalen Bevölkerung an einer nachhaltigen Nutzung der natürlichen Ressourcen.
Das Vorhaben "Nachhaltige Finanzierung des nationalen Schutzgebietssystems II" zielt darauf ab, ein effektives und wirkungsorientiertes Management von Schutzgebieten im Amazonasgebiet Perus zu ermöglichen und dadurch biodiverse Ökosysteme und ihre Dienstleistungen zu erhalten. Zudem leistet es einen Beitrag zu den Zielen "Landökosysteme und Wald schützen und nachhaltig bewirtschaften" (SDG 15) und "Für nachhaltige Konsum- und Produktionsmuster sorgen" (SDG 12).
Die Maßnahmen zur Zielerreichung setzen sich aus einer verbesserten Überwachung und Kontrolle der Fläche von priorisierten Schutzgebieten sowie partizipativen Mechanismen zur nachhaltigen Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen zusammen. Zudem sollen die beteiligten Schlüsselakteure institutionell gestärkt werden. Diese Kombination an Maßnahmen soll das Management von Schutzgebieten effizienter und wirkungsorientierter machen.
Das Vorhaben wird mit dem Wirtschafts- und Finanzministerium in Peru durchgeführt, welches gleichermaßen Empfänger der Mittel und formaler Projektträger ist. Es erhält im Rahmen eines ergebnisbasierten Haushaltsprogramms einen Zuschuss i.H.v. 25 Mio. EUR
Zielgruppe ist die staatliche Schutzgebietsverwaltung, die Regionalregierungen der Departments Loreto, Cusco und Ucayali sowie die lokale und indigene Bevölkerung in und um die Schutzgebiete.
Das Projektgebiet erstreckt sich über 15 nationale Schutzgebiete sowie vier regionale Schutzgebiete in den Departments Loreto, Ucayali und Cusco.
Umwelt- und Sozialverträglichkeit
Dies ist die zweite Phase des Vorhabens, das der Umwelt und Sozial (U&S) Risikokategorie B+ zugeordnet wird. Auf Basis eines ergebnisbasierten Haushaltsprogramms mit dem Namen Programa Presupuestal (PP) leistet das Vorhaben einen Beitrag zur nachhaltigen Finanzierung des Schutzgebietssystems, um ein effektives Management der bestehenden Schutzgebiete zu erreichen. Im Rahmen des Vorhabens sollen bestimmte Aktivitäten / Maßnahmen aus dem PP ausgewählt werden. Bei Zielerreichung der Indikatoren für die zuvor vereinbarte Aktivitäten wird ein Teil der Zuschussmittel über das Finanzministerium an SERNANP (die Schutzgebietsbehoerde) ausgezahlt. Hierbei können die Fortschritte im Schutzgebietsmanagement durch SERNANP mit dem effizienten und zielgerichteten Einsatz von Haushaltsmitteln begleitet werden. Für das Vorhaben wurde ein Umwelt- und Soziales Managementsystem im Einklang mit peruanischer Rechtsprechung und der Weltbank safeguards erstellt. Die darin enthaltenen Leitlinien und Kriterien dienen dazu, die potentiellen Umwelt- und Sozialrisiken der durchgeführten Aktivitäten des gesamten Schutzgebietsystems zu identifizieren und entsprechende Maßnahmen zur Mitigierung möglicher Auswirkungen durchzuführen und so einen Beitrag zur effektiven nachhaltigen Verwaltung der Naturschutzgebiete zu leisten.
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