Erneuerbare Energie und Klimaschutz

Das Modulziel ist die Förderung des Ausbaus erneuerbarer Energien und der Verbesserung der Stabilität der brasilianischen Stromversorgung (Versorgungssicherheit). Dies geschieht über ein offen gestaltetes Programm, bei dem der BNDES ein zinsvergünstigter Kredit für aus gewählte Einzelvorhaben bereitgestellt wird. Die durch das FZ-Modzul finanzierten zusätzlichen Erzeugungskapazitäten bzw. Investitionen in Übertragungs- und Verteilungsnetze werden zur Deckung des zusätzlichen Bedarfs an erneuerbaren Energien und zur Stabilität der Übertragungskapazitäten beitragen. Durch die Bereitstellung langfristiger und im nationalen Vergleich zinsvergünstigter Kredite für Infrastrukturmaßnahmen in Lokalwährung durch die BNDES, refinanziert über die FZ, trägt das Vorhaben zudem zur Beseitigung struktureller Engpässe des brasilianischen Finanzsektors bei.
Das FZ-Modul trägt zur Umsetzung einiger der 17 UN-Nachhaltigkeitsziele (SDGs) der Agenda 2030 bei, darunter insbesondere zum Ziel 7: "Bezahlbare und saubere Energie", Ziel Nr. 9: "Industrie, Innovation und Infrastruktur" und Ziel Nr. 13 "Maßnahmen zum Klimaschutz". Darlehensnehmer und Projektträger ist die brasilianische Entwicklungsbank BNDES und der direkte Zielgruppe beinhaltet Endkreditnehmer, die eine Finanzierung von der BNDES erhalten (öffentliche und private Unternehmen, Bundesstaaten und Stadtverwaltungen, Projektgesellschaften).

Umwelt- und Sozialverträglichkeit

Je nach Umfang der Infrastruktur können Umwelt- und Sozialrisiken (E&S-Risiken) im Zusammenhang stehen mit Arbeitsschutz, Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen, Gesundheit und Sicherheit der Gemeinschaft, Einbindung von Interessengruppen (Kommunikationsstrategien) sowie physischen Umsiedlungen und vorübergehenden wirtschaftlichen Verdrängungen informeller Nutzer (wie Straßenhändler) und formaler Nutzer (Geschäfte). Der Verlust von Lebensräumen, beispielsweise durch Baumfällungen, kann auftreten, wobei ein starker Einfluss auf geschützte Lebensräume aufgrund der Umsetzung in städtischen Gebieten und der Modernisierung bestehender Anlagen als unwahrscheinlich gilt. Auswirkungen auf Flora und Fauna können jedoch auftreten, wenn das Projekt in die Errichtung großer Photovoltaik-Parks investiert. Aufgrund der Natur der potenziellen Finanzierungen wurde das Projekt als FI/B+ (erhebliches Risiko) eingestuft, um die Refinanzierung aller Arten von Vorhaben abzudecken, d.h. sowohl kleinerer Infrastrukturen als auch größerer Projekte. Projekte mit physischen Umsiedlungen sind vom Vorhaben ausgeschlossen. Die BNDES wird die Einzelprojekte gemäß ihrem eigenen Umwelt- und Sozialprüfungsverfahren überprüfen und diese der KfW zur Plausibilisierung sowie zur Erteilung der No-Objection vorlegen. Dabei orientiert sich die BNDES an der nationalen brasilianischen Gesetzgebung und führt die Prüfungen grundsätzlich gewissenhaft und verlässlich durch. Die KfW legt bei der Bewertung der Umwelt- und Sozialrisiken der Projekte allerdings teilweise höhere Standards an. KfW und BNDES haben die wesentlichen Unterschiede zwischen den von der KfW geforderten IFC Performance Standards und der brasilianischen Gesetzgebung analysiert und, wo notwendig, zusätzliche Maßnahmen zur Abmilderung identifizierter Risiken in einem Environmental and Social Commitment Plan (ESCP) vertraglich vereinbart. BNDES verfügt über einen Beschwerdemechanismus, der der interessierten Zivilgesellschaft ermöglicht, Beschwerden zu finanzierten Projekten direkt an die Bank zu richten.