Bildungs-SWAp ESP-FASE XV

Das mosambikanische Bildungsministerium (MINEDH) hat mit seinem strategischen strategi-schen Bildungsplan (Plano Estrategico de Educação 2020-2029 / PEE) Ziele und Maßnahmen für den mosambikanischen Bildungssektor für die Jahre 2020-2029 festgelegt. Der PEE kon-kretisiert die Prioritäten der mosambikanischen Regierung für die Entwicklung des Bildungs-sektors, wie sie in der nationalen Entwicklungsstrategie 2015-2035 und den Prioritäten des Fünfjahresplans dargelegt sind. Er steht im Einklang mit den Sustainable Development Goals (SDG), der Gewährleistung einer inklusiven und hochwertigen Bildung für alle (SDG 4) sowie der Erreichung von Geschlechtergerechtigkeit und Selbstbestimmung für alle Frauen und Mädchen (SDG 5). Der Sektorkorb Bildung "Fundo de Apoio ao Sector de Educação (FASE)" wurde 2002 mit deutscher Beteiligung gegründet und stellt seither die bedeutendste Unterstüt-zung seitens der internationalen Geber für die Umsetzung der Bildungsstrategie dar. Durch die deutschen Einzahlungen in den Korb soll eine stabile und zuverlässig vorhersehbare Finan-zierung der Umsetzung des PEE gewährleistet werden. Damit trägt das Vorhaben unmittelbar zur Erfüllung der Ziele des PEE und damit zur Erweiterung der Kapazität und Verbesserung der Qualität des Grundbildungsangebots in Mosambik bei. Die Hauptzielgruppe sind Kinder und Jugendliche im Schulalter, doch kommen die Maßnahmen des PEE auch Lehrern, Er-wachsenen sowie Mitarbeitern des Bildungsministeriums MINEDH zugute.
In den Korb zahlen derzeit neun bi- und multilaterale Geber ein. Deutschland beteiligt sich seit 2002 an der Korbfinanzierung und hat bis Ende 2021 insgesamt rund 260 Mio. EUR eingezahlt. Damit ist Deutschland der größte bilaterale Einzahler in den Korb. Derzeit beteiligen sich 6 bilaterale Geber sowie die Weltbank und Unicef an dem Bildungskorb FASE und haben für das Jahr 2022 ein Volumen i.H.v rund 85 Mio. USD zugesagt.

Umwelt- und Sozialverträglichkeit

Das Vorhaben richtet sich auf die Verbesserung der staatlichen Infrastruktur im Grundschulsektor in Mosambik, was den Bau von Schulgebäuden beinhalten kann. Daher wird das Vorhaben In die USVP-Risiko Kategorie B (moderates Risiko) eingeordnet. Die möglichen U&S Risiken ergeben sich durch Bau und Renovierung von Schulgebäuden, die aber mit Standardmaßnahmen vermieden bzw. gemindert werden können. Es ist zu erwarten, dass sich die Risiken auf die folgenden Punkte beschränken: (i) Waste Management auf den Baustellen (ii) Probleme in Verbindung mit der Wasserversorgung sowie der Sanitäreinrichtungen der Schulen; (Iii) hohe Nachfrage nach Holz für den Bau (iv) Brennholznachfrage (v) Einsatz von Insektiziden zum Bekämpfen von z.B. Mücken sowie (vi) mögliche moderat negative Auswirkungen auf die Lebensgrundlage einzelner Personen, falls Landnahme für den Bau der Schulen erforderlich sein sollte. Zur Mitigation der Risiken fordert die KfW vom Träger die Formulierung und Umsetzung eines "Environmental and Social Management Plan (ESMP)" sowie die Formulierung und Umsetzung eines "Land Acquisition and Compensation Plan". Das Vorhaben richtet sich auf die Verbesserung der staatlichen Infrastruktur im Grundschulsektor in Mosambik, was den Bau von Schulgebäuden beinhalten kann. Daher wird das Vorhaben in die USVP-Risiko Kategorie B (moderates Risiko) eingeordnet. Die möglichen U&S Risiken ergeben sich durch Bau und Renovierung von Schulgebäuden, die aber mit Standardmaßnahmen vermieden bzw. gemindert werden können. Es ist zu entarten, dass sich die Risiken auf die folgenden Punkte beschränken: (i) Waste Management auf den Baustellen (Abwassermanagement, Aushub, Färb- und Ölreste, Asbest, etc.), Erderosion, Vernichtung von Teilen der Vegetation, Rehabilitierung der Entnahmegruben sowie Schmutz und Lärm während der Arbeiten; (ii) Probleme in Verbindung mit der Wasserversorgung sowie den Sanitäreinrichtungen der Schulen; (Iii) hohe Nachfrage nach Holz für den Bau (z.B. für Möbel, Fenster, etc.); (iv) Brennholznachfrage z.B. für Kochstellen; sowie (v) Einsatz von Insektiziden zum Bekämpfen von z.B. Mücken während der Bauphase sowie (vi) mögliche moderat negative Auswirkungen auf die Lebensgrundlage einzelner Personen, falls Landnahme für den Bau der Schulen erforderlich sein sollte. 2. Manaoement der Umwelt- und Sozialrisiken Eine vertieftes "Environmental and Social Impact Assessment" (ESIA) ist nicht durch nationale Gesetze voraesehen und auch nicht von der KfW aefordert. Mit dem Träger wird die Umsetzung der folgenden Punkte (sinngemäß) vereinbart: a. "To capture the typical environmental, social, health and safety (ESHS) impacts and risks that could potentially result in the context of the respective construction and operation activities, and To have appropríate mitigation, monitoring and institutionai measures in piace for limiting adverse environmental and social impacts to acceptable levels and for managing residual impacts diiigentiy throughout the project lifetime. in this regard, KfWs Sustainabiiity Guideline requires the Project Executing Agency (PEA) to have in piace a project-specific Environmental and Social Management Plan (ESMP) and to ensure that the relevant ESMP requirements are implemented. The ESMP has to comprise appropriate stakeholder engagement measures and a transparent, accessible and culturally appropriate grievance mechanism on the project level, in case of minor land take for project infrastructure, PEA will develop a Resettlement Policy Framework. " Die Erstellung dieser Pläne erfolgt mit Unterstützung der Weltbank auf der Grundlage der Ergebnisse des Project Appraisals der Weltbank. Die Ergebnisse dieser Studien liegen zum Zeitpunkt des Modulvorscfilags noch nicht vor. Entsprechend der Ergebnisse der von der Weltbank koordinierten Studien werden wir mit dem Partner ebenfalls diesbezügliche Vereinbarungen treffen.