Agrarfinanzierung in Mali

Im Rahmen des Vorhabens "Agrarfinanzierung Mali" soll der Zugang zu zielgruppenorientierten Finanzdienstleistungen für kleine und mittlere agrarische Unternehmen (KMA) entlang der unterschiedlichen landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten in ganz Mali verbessert und ausgeweitet werden. Das Vorhaben trägt somit zur Verbesserung der landwirtschaftlichen Produktivität und damit zur Ernährungssicherung, zur Schaffung und Sicherung von Einkommen und Arbeitsplätzen sowie zur Vertiefung und Verbreiterung des Finanzsystems bei. Langfristig kann damit ein Beitrag zur Armutsreduzierung geleistet werden.

In der zweiten Phase des FZ-Vorhabens geht es inhaltlich darum, das Geschäft der BNDA stärker auf die Förderung von kleineren Unternehmen (KKMU) im landwirtschaftlichen Bereich auszurichten. Hierfür benötigt die BNDA ein langfristiges Darlehen (Nachrangdarlehen) durch welches Darlehen an landwirtschaftliche KKMU refinanziert werden sollen. Hier hat sich die Relevanz im Vergleich zu Phase 1 aufgrund der weltweiten Corona-Pandemie weiter erhöht. Die BNDA hat aktuell einen sehr hohen Refinanzierungsbedarf für ihr langfristiges Kreditgeschäft, zu dessen Deckung mit ca. 14,6 Mio. EUR aus der FZ-SEWOH-Maßnahme beigetragen werden soll. Weiterhin benötigt die BNDA langfristige personelle Unterstützung zur Umsetzung einer neuen KKMU-Strategie. Für die Entwicklung dieser KKMU-Strategie wurde bereits ein SBF-finanziertes Consultingunternehmen beauftragt. Die Zielsetzung ist hier klar eine noch bessere Ausrichtung der BNDA auf kleinere landwirtschaftliche KKMU, u.a. durch die Digitalisierung, neue Finanzierungsprodukte oder Finanzierungspartner. Dabei sollen insbesondere die Potentiale zur Förderung agrarökologischer Ansätze ausgelotet und Vorschläge zur Förderung agrarökologisch arbeitender Unternehmen durch die BNDA gemacht werden. Zudem soll geprüft werden wie die Zielgruppe von MyAgro mit formellen Dienstleistungen der BNDA bedient werden können. Ebenfalls benötigt die BNDA personelle Unterstützung sowie einen Zuschuss für Soft- und Hardware zur Umsetzung ihrer Digitalisierungsstrategie. Für die Unterstützung der Umsetzung der KKMU- und der Digitalisierungsstrategie soll die FZ-SEWOH-Maßnahme bis zu 1,7 Mio. EUR beitragen.

Umwelt- und Sozialverträglichkeit

Im Rahmen des Vorhabens "Agrarfinanzierung Mali" soll der Zugang zu zielgruppenorientierten Finanzdienstleistungen für kleine und mittlere agrarische Unternehmen (KMA) entlang der unterschiedlichen landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten in ganz Mali verbessert und ausgeweitet werden. Begünstigte des Vorhabens sind somit letztlich kleine und mittlere Unternehmen entlang der gesamten landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten (Produzenten, weiterverarbeitende Betriebe, Hersteller von agrarischen Inputs, etc.). Zu den in Phase I getätigten Investitionen gehörten überwiegend Investitionen in Landmaschinen. In Phase II sollen kleinere Kredite als in Phase I ausgelegt werden. Somit ist nicht von größeren Investitionen in Infrastruktur- oder Baumaßnahmen auszugehen, weswegen die potenziellen Umwelt- und Sozialrisiken im Hinblick auf Biodiversität/Landnahme/Umsiedlung und menschliche Gesundheit als gering eingestuft werden. Demnach wird das Vorhaben entsprechend der Nachhaltigkeitsrichtlinie der KfW Entwicklungsbank in die Umwelt- und Sozialrisikokategorie FI/B eingeordnet. Der Projektträger - die Banque Nationale de Développement Agricole (BNDA) - verfügt über ein umfassendes Umwelt- und Sozialmanagementsystem (USMS) entsprechend den Vorgaben der IFC Performance Standards. Diese sehen die Prüfung und Umsetzung aller Investitionen entsprechend dieser Standards und das entsprechende Monitoring vor. Die Umsetzung des USMS erfolgt durch interne Umwelt- und Sozialexperten der BNDA. Ferner unterhält die Bank einen Beschwerdemechanismus um Betroffenen, sowie der interessierten Zivilgesellschaft, die Möglichkeit zu geben, Beschwerden, nicht nur an die Entwickler der Projekte, sondern auch an die Bank selbst zu stellen. Die BNDA wendet eine Ausschlussliste an, die neben den Ausschlüssen und Sektorleitlinien der KfW Bankgengruppe auch die Ausschlüsse der IFC umfasst. Größere Kredite werden in Umweltkategorien eingestuft, die je nach Risikoklasse vertiefte Prüfungs- und Monitoringanforderungen nach sich ziehen. Die Bank verpflichtet sich der KfW regelmäßig über die Entwicklung des Portfolios, sowie über die Umsetzung und Änderungen des USMS Bericht zu erstatten und besondere Vorkommnisse unverzüglich zu melden.