Russland greift immer wieder gezielt die Energieinfrastruktur der Ukraine an. Stromleitungen, Umspannstationen und Kraftwerke werden von Drohnenangriffen und Raketen getroffen und beschädigt, so dass hier permanente Reparaturarbeiten notwendig sind. Elektrizität wird überall benötigt, in der Landwirtschaft, in Betrieben, aber auch in Schulen, Krankenhäusern und privaten Haushalten. Sie ist zudem eine wichtige Voraussetzung für die Wärmeversorgung des Landes.

Das derzeitige Portfolio der KfW im Energiesektor wird überwiegend mit dem staatlichen Stromnetzbetreiber Ukrenergo und über den Ukraine Energy Support Fund (UESF) umgesetzt. Neben der Durchführung von Reparaturarbeiten erhöht die Ukraine auch die Resilienz ihres Stromnetzes gegenüber russischen Drohnenattacken, etwa durch physische Schutzvorrichtungen wie Betongehäuse. Gleichzeitig wird es modernisiert und, energieeffizienter gestaltet. Öffentliche und private Energieunternehmen werden in die Lage versetzt, dezentrale und erneuerbare Energielösungen schneller umzusetzen. Mit Blick auf die EU Integration fördert die KfW die Anbindung an das europäische Stromnetz. Zudem unterstützt die KfW die Ukraine weiterhin in ihren Langzeitbemühungen, negative Auswirkungen des Klimawandels zu reduzieren und Biodiversität zu schützen.

Das Leben der ukrainischen Bevölkerung ist durch den Krieg stark beeinträchtigt. Viele Ukrainerinnen und Ukrainer mussten ihr Zuhause wegen des Kriegsgeschehens verlassen. 3,6 Millionen Menschen, ein Viertel davon Kinder, sind derzeit innerhalb des Landes auf der Flucht. Ungefähr 14 % des ukrainischen Wohnungsbestands wurden beschädigt oder zerstört. Das führt zu akuter Knappheit an Wohnraum und an kommunalen Dienstleistungen.

Die KfW trägt zur Bewältigung dieser Bedarfe bei. In Partnerschaft mit dem Ukraine Social Investment Fund (USIF) und der Internationalen Organisation für Migration (IOM) finanziert die KfW den Bau, die Instandsetzung und den Umbau von Gebäuden, um sozialen und bezahlbaren Wohnraum zu schaffen. Über den State Fund for Youth Housing (SFYH) werden vergünstigte Darlehen für Binnenvertriebene bereitgestellt, die Familien den Weg in ein stabiles Zuhause ermöglichen.

Die KfW finanziert außerdem kommunale Basisinfrastruktur in zahlreichen Städten und Gemeinden, etwa die Reparatur und Modernisierung von Wasser und Abwassersystemen, um die Versorgung zu sichern und das Risiko wasserbedingter Erkrankungen zu verringern. Allein in Chernivtsi werden dadurch die Lebensbedingungen von rund 190.000 Menschen verbessert. Soziale Infrastruktur ist ein weiterer Schwerpunkt: In Kooperation mit USIF konnten landesweit mehr als 500 Einrichtungen – Kindergärten, Schulen, Krankenhäuser und Gesundheitszentren – modernisiert, energieeffizienter gemacht und besser ausgestattet werden. Zukünftige Projekte umfassen Zentren für Frauengesundheit und Rehabilitationszentren. Hunderttausende Menschen profitieren direkt von diesen Maßnahmen. Zudem sind die Menschen in 25 Gemeinden direkt daran beteiligt, lokale Infrastrukturprioritäten zu identifizieren, etwa den Bau von Feuerwehrstationen oder Anlaufstellen für Veteranen und Veteraninnen, die dann auch umgesetzt werden.

Die Zusammenarbeit mit UNICEF sichert frühkindliche Förderung und einen ununterbrochenen Bildungszugang für Kinder und Jugendliche. Ein gezieltes Angebot gegen geschlechtsbezogene Gewalt und Gewalt gegen Kinder stellt koordinierte Hilfsleistungen für Betroffenen und Präventionsmaßnahmen bereit. Die Winterhilfe von UNICEF mildert Wasser und Heizungsengpässe in der kalten Jahreszeit.

Die Wirtschaft am Laufen zu halten, ist ein entscheidender Faktor, um den Alltag der Menschen trotz der russischen Angriffe so normal wie möglich zu gestalten und eine zügigere Erholung nach Rückgang der Kampfhandlungen zu ermöglichen. Für den Wiederaufbau wird der Privatsektor eine entscheidende Rolle spielen; die Unterstützung von Unternehmen bei gleichzeitiger Durchsetzung von Reformen ist daher unerlässlich.

Um einen wirtschaftlichen Neuanfang zu ermöglichen, erhalten Binnenvertriebene durch IOM Unterstützung in Form von Zuschüssen, Schulungen und Peer Support; mehr als 40 % der geförderten Unternehmen werden von Frauen geführt. Die National Development Institution (NDI, vormals Business Development Fund) ermöglicht Mikro-, Klein- und mittelständischen Unternehmen den Zugang zu verbilligten Krediten und Finanzierungen für Energieeffizienz. In Zukunft können ukrainische Firmen auch Ausrüstungen von deutschen und EU Lieferanten zu bevorzugten Konditionen im Rahmen der Industrial Ramstein-Initiative erwerben. Das stärkt die industrielle Erholung und Resilienz. Auf institutioneller Ebene begleitet die KfW die Reform der NDI im Rahmen der „NDI Vision 2.0“, um eine starke, autonome öffentliche Finanzinstitution mit Zugang zu internationalen Kapitalmärkten aufzubauen. Weitere Finanzierungen fließen über regionale Fonds wie den Green for Growth Fund (GGF) und den European Fund for Southeast Europe (EFSE) an ukrainische Unternehmen; diese Fonds fokussieren auf nachhaltiges Wachstum, CO₂ Reduktion und Energiesicherheit.

Die KfW fungiert als führender Finanzierer beim Aufbau des European Flagship Fund for the Reconstruction of Ukraine in einem Konsortium mit der EIB, BGK (Polen), CDP (Italien) und Proparco (Frankreich). Der Fonds soll Investitionen des Privatsektors in der Ukraine ermöglichen, mit Schwerpunkt auf modernisierter und resilienter Infrastruktur. EIB, CDP, KfW, BGK und Proparco investieren alle in die Junior Tranche des Fonds, teils im Auftrag der Europäischen Kommission, teils im Auftrag ihrer jeweiligen Regierungen. Die Junior Tranche bietet First Loss Schutz und zielt darauf ab, privaten Kapitaleinsatz zu mobilisieren, um den Fonds auf bis zu eine Milliarde Euro zu skalieren. Die Investitionen eröffnen wirtschaftliche Chancen für europäische Unternehmen und unterstützen die Integration der Ukraine in den gemeinsamen Markt der EU.

Der Wiederaufbau, die Renovierung und Ausstattung von Berufsschulen bildet eine weitere zentrale Säule. Mehr als 30.000 junge Menschen profitieren von qualitativ hochwertiger beruflicher Bildung und erhalten arbeitsmarktrelevante Fähigkeiten.

Die KfW unterstützt die Ukraine im Auftrag der Bundesregierung (v. a. BMZ, BMWE, BMF) und der EU. Dabei kann sie zum Teil auf eine langjährige Zusammenarbeit mit verschiedenen staatlichen, nicht-staatlichen und internationalen Partnern in der Ukraine zurückgreifen:

• Energie und Naturschutz: Ukrenergo, Ukraine Energy Support Fund (UESF).

• Soziale Infrastruktur und Dienste: Municipalities of Chernivtsi, Zhytomyr, Zaporizhzhia, Ukraine Social Investment Fund (USIF), State Fund for Support of Youth Housing (SFYH), IOM, UNICEF, Norwegian Refugee Council (NRC).

• Wirtschaftsförderung und Berufsbildung: National Development Institution (NDI), USIF, IOM, Green for Growth Fund (GGF), European Fund for Southeast Europe (EFSE), European Flagship Fund for the Reconstruction of Ukraine

• Die Regierung der Ukraine, v.a. vertreten durch das Ministry of Finance, Ministry of Economy, Environment and Agriculture of Ukraine, Ministry of Energy, Ministry for Development of Communities and Territories, Ministry of Health