Soziale Sicherung

Systeme der sozialen Sicherheit schaffen die Grundvoraussetzung für Wachstum und nachhaltige Armutsbekämpfung. Soziale Sicherungsprogramme sind keine Almosen, sondern eine volkswirtschaftlich rentable Investition in die Menschen und Hilfe zur Selbsthilfe. Sie ermöglichen es gerade den Armen, überhaupt am wirtschaftlichen Leben ihres Landes teilzuhaben und bekämpfen so strukturelle Ursachen von Armut. Studien zeigen, dass Länder, die in soziale Sicherungssysteme investieren, insgesamt wirtschaftlich erfolgreicher sind. Sie fördern den sozialen Ausgleich, der angesichts steigender Ungleichheiten in vielen Ländern immer wichtiger wird, um Stabilität und Frieden zu erhalten.

Auch die Auswirkungen des demographischen Wandels und die Klimaveränderungen erfordern neue Ansätze, um Menschen vor individuellen Notlagen und finanziellen Risiken zu schützen. Die soziale Sicherung hat in den letzten Jahren bei der Arbeit der KfW Entwicklungsbank eine immer bedeutendere Rolle eingenommen. In ihren Projekten baut die KfW gemeinsam mit den Partnerländern Krankenversicherungssysteme auf, stärkt die Grundsicherung der Bevölkerung über Sozialtransfer- oder Beschäftigungsprogramme und fördert die Absicherung armer und vulnerabler Menschen gegen Klimarisiken.

Besonderes Augenmerkt legt sie dabei auf effiziente Umsetzungsstrukturen und nachhaltige Finanzierungsmodelle. Menschen in Entwicklungsländen können so auch langfristig vor Notlagen bewahrt werden oder diese, wenn sie eintreten, selbst bewältigen. Soziale Sicherungssysteme tragen dazu bei, auch den extrem Armen ein menschenwürdiges Leben zu ermöglichen und deren Handlungsmöglichkeiten zu erweitern.

Portfolioanalyse - Soziale Sicherung

Kindergeld, Witwen- und Waisen- oder Behindertenrenten – all das sind Beispiele für Sozialtransfers, die reichere Länder in der Regel über Steuern finanzieren und an bestimmte Personengruppen auszahlen. Auch Entwicklungsländer setzen auf solche Zahlungen, um die Ärmsten der Armen bei ihrem Lebensunterhalt zu unterstützen.

Manchmal ist diese Unterstützung an bestimmte Bedingungen geknüpft. Entwicklungsbanken fördern solche konditionierten Sozialtransfers, im internationalen Fachjargon auch "conditional cash transfers" genannt, auf der ganzen Welt. Die Bedingungen sind häufig an den Schulbesuch der Kinder oder regelmäßige Gesundheitschecks geknüpft und sollen Anreize schaffen, mehr in das so genannte Humankapital zu investieren. Meistens bekommen die Empfänger gerade genug, um ihre Grundbedürfnisse zu decken, ihre Existenz können sie damit aber in der Regel nicht sichern. Hier gilt es, die richtige Balance zu finden, um auf der einen Seite Abhängigkeiten zu vermeiden und gleichzeitig die Selbsthilfekräfte der Menschen zu aktivieren.

Studien konnten die positive Wirkung von Cash Transfers in unterschiedlichsten Kontexten nachweisen. Auch die zunehmende Verbreitung des Ansatzes spricht für ihren Erfolg im Kampf gegen absolute Armut. Sozialtransfers richten sich direkt an den Nutzer, greifen also auf der Nachfrageseite. Sie ergänzen damit die bisherigen Bemühungen auf der Angebotsseite, wie etwa den Bau oder die Ausrüstung von Gesundheitsstationen Viele Menschen können erst durch diese Transferleistungen überhaupt von Angeboten wie neuen Schulen profitieren.