Bedeutung für Entwicklung und Armutsminderung
Endlos-Spirale von Elend und Gewalt stoppen
Entwaffnung ehemaliger Kämpfer, gemalt von einem Teilnehmer eines Reintegrationscamps in Burundi. Quelle: Jochen Brähmig
Krieg und Armut sind nicht zu trennen. Armut und soziale Ungleichheit tragen oft wesentlich zur Entstehung von Konflikten oder deren Verschärfung bei. Werden diese Konflikte gewaltsam ausgetragen, verstärken sie wiederum die Armut. Ein Teufelskreis, in dem erschreckend viele Entwicklungsländer stecken.
Der 2011 veröffentlichte Weltentwicklungsbericht der Weltbank führt auf, dass 1,5 Milliarden Menschen in Staaten leben, die von Gewaltkonflikten geprägt sind und in denen ein hohes Maß an krimineller Gewalt vorherrscht. Aus eigener Kraft schaffen es viele dieser Staaten nicht, die fatale Endlos-Spirale von Armut und Gewalt zu durchbrechen. Selbst wenn sie die kriegerischen Auseinandersetzungen beenden können, besteht für nahezu die Hälfte von ihnen in den ersten fünf Jahren die Gefahr eines Rückfalls. Denn die Regierungen in diesen Nachkriegsländern sind meist nicht in der Lage, der immensen Zerstörung wirksam entgegen zu steuern und die Lebensbedingungen der Bevölkerung zu verbessern.
In Entwicklungsländern zählen Kriege und gewaltsame Konflikte zu den größten Entwicklungshemmnissen. Sie fordern unzählige Opfer unter der Bevölkerung, verursachen großes Leid. Und sie vernichten in kürzester Zeit die Ergebnisse langjähriger Entwicklung: Die wirtschaftliche und soziale Infrastruktur ist zerstört, staatliche Institutionen sind geschwächt, Investitionen und Wachstum gehen zurück. Besonders Arme und Benachteiligte können sich vor den Auswirkungen eines Krieges nicht schützen. Er entzieht ihnen die letzte Existenzgrundlage. Das Elend wird immer größer – so entsteht neues Konfliktpotenzial.
Stabile Ordnung schaffen
Wesentliche Voraussetzung für die weltweite Armutsminderung ist es, Krisen vorzubeugen und eine stabile staatliche Ordnung herzustellen. Werden die Ressourcen eines Landes nicht mehr für die Kriegsökonomie gebunden, können die Kapazitäten des Staates gestärkt, öffentliche Dienstleistungen organisiert und damit auch das Investitionsklima verbessert werden.
Viele Kriege gehen von Diktaturen aus. Nicht zuletzt daher gehört es – über die unmittelbare Nachkriegszeit hinaus – auch zu den friedensfördernden Maßnahmen der KfW Entwicklungsbank, die Zivilgesellschaft zu stärken und Prozesse der Beteiligung zu initiieren. Über die demokratische Legitimierung von staatlichen Institutionen und Organen werden Staaten darin gestärkt, ihre ureigensten Aufgaben zu erfüllen. Für den Fortschritt in einem Land ist es wichtig, dass die Bevölkerung Vertrauen in die Politik hat. Die Menschen müssen den Repräsentanten, die sie gewählt haben, zutrauen, ihre Probleme lösen zu können, und in der Lage sein, Rechenschaft darüber zu verlangen.
Stand: Juli 2011
